近日，苏州市政府正式发布《关于实施“成林计划”构建科技企业全生命周期扶持体系的若干措施》，旨在通过系统化、全链条的政策支持，推动科技企业梯度成长，形成“铺天盖地”与“顶天立地”并进的发展格局。

该计划提出，到2028年，全市将力争新增科创项目3万个，科技型企业总数超10万家；培育国家科技型中小企业3万家、高新技术企业2.2万家、专精特新“小巨人”企业1200家；入库“瞪羚”企业4000家、“独角兽培育”企业800家、科技领军培育企业150家；推动科创板上市企业达70家。

扶持措施围绕企业成长全周期，分为五大行动：

一、“选种育苗”行动，支持项目发现与创业孵化。布局海外离岸创新中心、城市协同创新中心，分别给予最高500万元、100万元支持；实施全球科创伙伴计划，单个项目支持最高300万元。青年科学家可获得50万元支持并直接认定为领军人才。

二、“培土润苗”行动，助推企业创新发展。新获批高新技术企业、专精特新“小巨人”企业可获最高100万元支持；独角兽培育企业每年最高支持200万元，累计可达1000万元。企业开展“揭榜挂帅”项目，最高可获得1000万元资助。

三、“扎根强枝”行动，支持企业建设高水平研发机构。牵头建设全国重点实验室的企业，最高可获2亿元支持；建设国家技术创新中心、制造业创新中心等，最高支持5000万元。

四、“育林参天”行动，培育科技领军企业。对领军企业新建全球研发中心，给予最高1亿元支持；牵头承担国家重大科研项目的，最高配套2000万元。

五、“生态涵养”行动，优化创新服务体系。建立科技信贷风险补偿机制，单个机构年度补偿最高1000万元；建设产业特色科技公共服务平台，最高支持2000万元。

该计划还强化组织保障，要求各级政府统筹资源，“一对一”精准服务企业，确保财政科技投入持续增长。文件自2026年2月1日起实施，有效期至2028年底。

“成林计划”的推出，标志着苏州在构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚/专精特新/独角兽企业—科技领军企业”梯度培育体系上迈出系统性一步，将进一步巩固其作为产业科技创新中心主承载区的发展动能。