江苏双创全品类申报硬性门槛、限制红线与实操要求

来源:智为铭略    浏览次数:37    发表日期:2026-07-28

本篇逐条拆解双创人才、双创团队、双创博士三类项目的硬性申报门槛、破格规则、青年倾斜政策,同时列明不能申报的红线情形,方便企业和人才提前自查,避免材料无效返工。

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一、双创人才通用申报条件

1.基础学历、年龄、履历门槛

1.学历常规:创业人才一般硕士及以上;创新人才一般博士及以上。文化、高技能两类可放宽学历。境外学历必须做教育部留学认证(国家A类重大人才专家、2000年前取得学位两种情况免认证)。

2.年龄常规:不超过55周岁;境外引进高技能人才、持有发达国家医师执照的卫生创新人才,放宽至65周岁。

3.工作履历:普通人员拥有5年以上海内外知名机构研发、技术、管理经验;博士仅需2年以上相关从业经历,要求过往做出亮眼业绩。

4.落地要求:近几年新引进到江苏,入选后必须在签约单位连续全职工作满3年。

2.申报企业硬性要求

申报上一年度,企业完成工商、税务、社保全套登记;公司缴纳社保的全职员工至少2人(股权激励股东不计入)。

3.薪酬刚性标准(必须留证3年)

创新人才入职江苏次月起,企业月均发薪≥1万元;事业单位可放宽到8000元。需要个税完税证明、银行工资流水佐证;入选后薪资不能降低,连续3年留存全套薪资凭证申领补贴。

4.倾斜政策与破格规则

优先推荐:海外高层次人才、全职引进人才、已有地方人才项目背书、企业落地成效突出的人选。

破格通道:全职引进的优质创业、企业创新人才,创业拿到大额地方资助/创新薪酬高、预期成果*强,可不受年龄学历限制;优质外籍创业人才可放宽任职、代持股要求。破格必须由市委组织部部务会开会审批,出具专项推荐报告。

青年导向:各地推荐名额里35周岁以下青年需保证一定占比,整体全省目标约30%,同条件评审优先年轻人。

5.禁止申报红线

1.曾经拿过江苏省双创人才、江苏特聘教授、江苏特聘医学专家,不可重复申报。

2.拿过国家A类重大人才工程、省双创团队、双创博士、省内地方人才补贴的人才,不能跨地市异地申报;只有主动退出原有人才计划、全额返还补贴资金才可重新申报。

3.不可以和省双创博士同期申报。

 

二、双创团队申报硬性条件

1.团队人员基础框架

标准配置:1名领军负责人+至少2名核心成员;所有成员5年内引进江苏,签订正规聘用合同。

1.学历职称:大多要求博士或正高职称;高端软件、服务外包领域可放宽。境外学历同样需要留学认证(豁免条件同上)。

2.年龄:普通成员不超55岁;两院院士放宽至70岁。

3.履历:普通成员5年以上优质机构研发管理经验,博士2年以上;成员专业互补、搭配合理。

4.落地履约:入选后全员在合作单位连续工作满3年。

2.领军人才严格资质清单(分赛道)

领军人才有明确准入资质门槛,分赛道适配不同资质,包含院士、***人才项目负责人、省部级一等奖排名靠前、省级重点平台骨干、各细分领域专项项目带头人等多层资质,覆盖科技、新兴产业、高端软件、服务外包等全部7类团队。

3.申报企业门槛(满足其一即可)

1.由国家/省级重点人才计划入选者创办;

2.为高新企业、创新型企业、软件企业等省级以上资质企业;

3.拥有企业技术中心、博士后工作站、重点实验室等省级以上创新平台;

4.企业过往拿到市县园区人才项目累计资助≥30万元。

额外财政要求:企业曾拿到省级主管部门无偿专项资助≥300万元,或国家专项无偿资助≥500万元;也可满足领军人才近三年拿过地方人才单项资助300万以上(申报前一年至少到账100万)。

4.团队薪酬/出资二选一要求

方式1:团队成员月薪≥1万元,事业单位*低8000元,薪资不能下降,连续留存3年薪资流水、个税单据;

方式2:团队成员在企业实缴货币出资≥100万元,入选后不得减少实缴资金。

5.红线限制

拿过江苏省双创团队补贴的企业、人才不能重复申报;异地申报限制规则和双创人才一致;不允许跨计划重复申报。全职优质领军可申请年龄破格,单个地市每年*多破格推荐2个团队。团队建议必须搭配至少一名35周岁以下青年成员。

 

三、双创博士申报硬性门槛

1.基础资质:必须具备博士学位,境外学历需教育部留学认证;年龄一般不超过35周岁。

2.落地要求:近年第一次入职江苏,提供个税、工资流水证明入职时间;全职在岗,事业单位原则上进编缴纳养老;总量管理单位提供长期合同+社保;外籍人才提供长期聘用合同+出入境记录。入选后稳定履职满2年。

3.禁报规则:拿过国家A类重大人才工程、省双创系列、江苏特聘类人才补贴不得申报;不能和当年双创人才同时申报。

 

四、通用申报落地建议

1.优先匹配十大新兴产业、13大先进制造集群,匹配度越高评审优势越大;

2.薪资、社保、学历、履历全部留存纸质+电子全套佐证,避免后期申领资金材料不足;

3.符合青年、全职、海外人才身份主动标注,争取评审倾斜;

4.有过往省内人才补贴的提前确认是否满足“退计划、退资金”异地申报条件,杜绝无效申报。