一、第三方机构的最新要求

根据2025年江苏省高新技术企业申报通知，第三方中介机构（包括会计师事务所和税务师事务所）需严格满足以下条件，否则其出具的审计报告将被视为无效，直接影响企业申报结果。

资质条件

成立时间与合规性：中介机构需具备独立执业资格，成立三年以上，且近三年无不良记录。“不良记录”包括因税务违法受处罚、行业自律惩戒、被列入涉税服务失信主体等情形。

人员配置：承担认定工作当年，注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，且全年月均在职职工人数需达20人以上。

专业能力：相关人员需熟悉高企认定政策，了解国家科技、经济及产业政策，确保审计报告符合《高新技术企业认定管理办法》及《工作指引》要求。

查询与选择机制

企业需通过中国注册会计师协会、中国注册税务师协会官网查询中介机构资质及从业人员信息，重点关注其不良记录、签字会计师/税务师的处罚情况。

若选择省内税务师事务所，需确认其是否在江苏省注册税务师协会公布的“符合出具专项报告的机构名单（2025年度）”内。

财务资料报备规范

会计师事务所：自2022年10月1日起，审计报告（含财务报表和专项报告）需附财政部注册会计师行业统一监管平台备案的验证码，且报告正文及财务报表每页均须赋码。

税务师事务所：专项鉴证报告需在江苏省税务师协会系统报备，生成防伪二维码供查询。

纪律与追责

中介机构需据实出具报告，若存在造假或重大失误，将被列入“高新技术企业认定管理工作网”黑名单，3年内禁止参与高企认定相关工作。

二、审计报告在申报中的重要性

审计报告是高企认定的核心材料，直接影响专家评分和资格审核，具体体现为以下三方面：

硬性门槛：申报的必要条件

根据《高新技术企业认定管理办法》，企业必须提交5份审计报告：近三年财税审计报告（3份）、近三年研发费用专项审计报告（1份）、近一年高新技术产品（服务）收入专项审计报告（1份）。

若企业成立未满三年，需按实际经营年限提供报告，且研发费用和高新收入数据必须清晰。

核心指标的验证依据

研发费用占比：近三年研发费用总额占销售收入比例需分层达标（销售收入≤5000万元需5%，5000万-2亿元需4%，≥2亿元需3%），且境内研发费用占比不低于60%。案例显示，某企业因研发费用归集混乱（如差旅费无项目关联证明）导致核减30%，最终占比不足被否决。

高新技术收入占比：近一年高新收入需占总收入60%以上。例如某软件企业因未将技术咨询收入纳入统计，导致占比仅50%而被淘汰。

财务数据一致性：研发费用需在年审报告、汇算清缴表、专项审计报告中逻辑一致，差异需提供合理性说明。

防范税务与资质风险

若审计报告存在数据错误或造假，企业可能被取消资质或面临行政处罚。例如某企业将股东个人消费虚列为研发费用，最终被取消资格。

通过合规审计可避免事后核查风险，确保企业长期享受税收优惠。

三、注意事项

审计机构资质核查

企业需通过官方渠道核验中介机构资质，避免选择“黑名单”机构。例如某企业因误选无资质事务所，导致报告无效需重新审计。

报告格式与内容规范

报告需包含标题、收件人、审计意见段、编制基础等要素，专项审计需符合《高新技术企业认定专项审计指引》。

会计师事务所报告需附备案二维码，税务师事务所报告需含防伪查询码。

数据真实性与证据链完善

研发费用需按项目归集，并提供立项书、验收报告、资金流水等证据链。例如某企业因外包研发费用缺乏合同被核减50%。

高新技术收入需通过合同条款、发票备注（标注“高新技术产品”）明确技术属性。

时间节点与流程管理

企业需提前3个月启动审计，避免因数据调整延误申报。例如某企业因研发费用归集混乱，整改后占比从4.1%提升至5.3%。

注意申报批次截止时间（如昆山分五批，南京分三批），确保材料在地方科技部门规定时间内提交。